Federaleko tokiko gobernu-organo exekutiboa

ordena horretan jendea bere herrialdean exekutatu zitzaketen, gobernuak sistema demokratiko baten tokiko gobernuen barne. Horrelako da udalerri guztietan ikusitako. esaterako laurden bezala - Baliteke herri, hiri, eta likidazioak oso handiak, gero hiriko alde bakarra badira izan. - kudeaketa da, urrun jendea, baina udal - da (haien) pertsona berak onurarako lan eginez han gobernu bat: logika ondorengoa da. Hala ere, eskumenak gorpuak exekutiboa tokiko autogobernua aplikatuko dira auzoan lurraldean bakarrik, eta erabakiak aplikagarriak arau eta lege guztiak bete behar dituzte.

erabakiko dugu, kudeatu, kontrola

Tokiko Gobernu da udalerriaren jabetza lotutako gaiak espektro zabal bat konpontzeko ardura. ordezkariak autoritate, jendeak aukeratzen beren, adierazi egingo du zuzenean. Horretarako han herria jakin batean gobernuek desberdinak dira.

Horrela posible da honako galdera konpontzeko:

• haurtzaindegiak funtzionamendua zuzena, osasun-erakundeek, hezkuntza, ordena publikoaren lotutako beharrezko guztia ematea;
• erabili, ez-egoitza, etxebizitza udalerriaren jabetzakoa mantenua;
• support performance utilitateak;
• errepideak eta beren egoera egokia mantentze-eraikuntza;
• lorezaintza, likidazioa beautification.

Jabetza eta dirua

Aurrekoarekin jarraituz, argi dago udalerri horretan hainbat instalazio jabetzako dute. The esanguratsuenak etxeak, eraikinak, lurrak. Hori ez dute oraindik pribatizatu eta hezkuntza eta kultura erakundeek, ospitaleak, eta beste industria-instalazioak erabili izan Ostatu guztia da.

Dirua ere udalerri garrantzitsua da, beraz, aldian-aldian aurrekontua osatzeko, zer errenta aurreikusitako kostuak ahalik prescribing. aurrekontu funtsak zerga eta bestelako gastuak, isunak, objektuen entrega alokairuan, tokiko enpresen etekinen zati bateko lurraldean ezarritako kaltetan etorriko. Udal aurrekontuak barne dirulaguntzak elikatzen dira.

Nola egituratzen da?

egoera, tokiko: - Publiko autoritate bi mailatan egitura bat da. Hurrengo hierarkian etapa - exekutiboa ez tokiko autogobernua organoen Errusiako Federazioan. direnentzat lurralde, ordena kudeaketa lotutako funtzioen erantzukizuna eremuan agintari guztiei behar onartua izateko, betetzeko legez ezarrita. tokiko autogobernua organoen exekutiboa jarduera esanguratsuenak - lege federal eta araudi txikiagoa mailan hartuko lurraldean produktu betetzea bermatzen du. Hau tokiko dokumentuak arauak eta araudiak ezartzen duen lurraldean, baita RF gaia mailan jarduteko.

gorputz exekutiboa egoera botere eta tokiko autogobernua dute jurisdikzio, estatutu funtzionalitate. Labur esanda, guztiz osatuta dago egiturak lurrean exekutiboa adarraren bermatzeko. Normalean botere moduko bat hiri Alkatetza edo administrazioaren alde gisa.

Hori zenbat eta nola funtzionatzen duen?

exekutiboa agintariei eta tokiko autogobernua elkarrekintza ematen du autoritate egitura hierarkiko baten bidez. Kasu honetan, oinarrizko Izan da exekutiboa botere hori udal administrazioaren buru eskuetan kontzentratzen - aukeratutako pertsonak, aukeratu den biztanleriaren borondatea adierazteko moduko.

tokiko administrazioaren diseinatuta dago lege federal betetzen dela ziurtatzeko. Bere zeregina - aurrekontu bat sortzeko, onartu eta ezartzea da. tokiko autogobernua udalerri higiezinaren organo exekutiboa arduratzen, hura kudeatzeko modu ezin hobea izateko egitura baldintza egokian mantentzen, aldizka mantentzen eta konpondu. Azkenik, erantzukizun arloko - programak ekonomia, gizarte-garapena, lurralde horien eskumenpean dauden. Inolako zalantzarik gabe, antzeko programak sortuz, tokiko autogobernua organoen exekutiboa ahalegin haiek ekartzea bizitza egin behar. erantzukizun handiena, gorputz horren burua, hau da, administrazio burua datza.

Eta zer barruan?

tokiko autogobernua organoen exekutiboa barne antolaketa - hierarkia horretan ia beti urrats hauek dira:

• burua, bat nor Agintaritzak lana, baita tartekatzen izendatu funtzionarioek zuzentzen da;
• administrazio-aparatu, biltzen dituen gakoa langileen tokiko autogobernua organoen exekutiboa ekintzak osatzen;
• batzordeetan eta beste unitateak;
• exekutiboa adarraren arlo jakin arduradun unitateak, horiek normalean lurralde gisa aipatzen.

buru inguruan!

Beraz, ez dago tokiko gobernu-organo exekutiboa federal bat da, pertsona garrantzitsuena da aurkitu. Bide power funtzionatzen, kontrolatzen arduraduna da, likidazioa gaiak eta seinaleak aurrekontua barietate bat eskaintzen da eta hainbat programa onartu du.

Gure herrialdean, oso zabalduta aplikagarri kontrol esklusiboa ez da salbuespena eta tokiko autogobernua organoen ordezkari eta exekutiboa izan da. nola, zer, zenbat egiten da, modu eraginkorrean ala: burua, hau da, mende eta bertan behartuta daude aldizka salatu nahi dugu. Bestalde, administrazio-burua ez da besterik kontrolatzen lana ondo dago ala ordezkari eta zuzendaritzako tokiko autogobernua erakunde. Zerbait oker badago, hura eskatu dute pertsonalki: legeak, ardura kudeatzailea pertsonalki datza.

Eta zer egin daiteke?

Izan ere, zer eta nola pertsona garrantzitsuena bilduko da likidazioa administrazioan, dio inguruan gutuna honetan hartutako. Normalean, buruan dugun aurrekontua eta kontrola behar dute, finantza-programa konturatu zen adierazi zuen. Gainera, zuzendu udal jabetza objektu guztiak he zen. Hau gorputz menpeko bidez egin daiteke, baina jabea dezakezu, zuzenean. Bide batez, hori ez da hain txikia. udal jabetza izaten da oso bestelakoa instituzio, enpresa asko. Azken batean, ez da, non carousing.

aipatutako gain, administrazio burua bermatzen du, hori behatu lurraldean, beren jurisdikzio pean eskubide eta askatasunak herritarren. Zer da zion ardura inguruan gertatzen legezkotasuna kontrolatzen du. Beharrezkoa izanez gero, burua bat edo menpeko autoritate emandako beste egintza ezeztatzeko daiteke, baita edozein programa edo dokumentu udalerria onurarako lan ekiteko. Administrazio sailaren inguruan buru - akordioak lotzeko, moldaketak konfiantzazko gune baten onuradun izateko diseinatuta. Azkenik, gobernu tokiko sari menpeko pertsonen, zigortzen gorputzean exekutiboa buru, ardura eskatzen du. Horien artean, udal langileak dira.

Legeak eta helmuga

duten tokiko gobernu-organo exekutiboa kontrola daiteke buruz, dio 2003an lege bat onartu zuen Tokiko Gobernu on. Zehazki, 37. artikuluan eskainitako kapituluan aukeratzerakoan alea da. hezkuntza-burua ere administrazio burua izan daiteke eta nori kontratatzen duen pertsona bat izan daiteke estatutan. Bigarren aukera posible da posizio hutsik bazen, bere ordezko lehiaketa bat izan eta eskatzaileen onena ondorioz hautatuta.

Noiz lehiaketa antolatu da, prozedura burutzeko legearen arabera zeregin tokiko gobernu-organo exekutiboa datza. beharko duzu lehenengo dokumentua da zer lehiakortasun prozedura, hau da, nola da zilegi Gertaera hau eduki. Normalean posizio berezi bat aldarrikatzen. Hurrengoa, langileen aukeratzeko batzorde behar duzu aurrez zehaztu zenbat pertsona bezala lan egin behar duzu.

Gogoan izan ez batzorde kide guztiek udal body exekutiboa izendatuko izan, zenbait gaia, hala badagokio legegintzaldian aukera eskaintzen. Gertatzen da altuena gune ofizialean erabaki bat oinarri hartuta. Gainera, Batzordeak eskatzaileen aztertzen eta hautatzen onena, zeinaren arabera, etorkizuneko kudeatzaileek kontratua erregistratu behar diren baldintzak eta lagin kontratu bat hartzen du. administrazio burua bere menpeko autoritate baten egitura ulertzeko eratzen zion, eta batzorde eskubidea proiektua onartzeko edo birziklatzeko bidali du. Era berean, batzorde honek da eskuin kudeatzaile bat sinatu kontratua amaitu ekiteko ditu.

Kapitulua: nor den

Dagoeneko aipatu bezala, tokiko gobernu-organo exekutiboa burua gaia. Horrelako da udal hauteskundeetan zehar hautatuak izango dira, 36 garren 2003 legea tokiko autogobernua buruzko artikulu gisa doa. Bestela, hauteskundeak - administrazio kideen baten aldeko erabaki bat hartzea.

hauteskundeak egin ziren gero, horretan funtzionarioek batzuk hartu dute administrazio burua tokira, eta ondoren bere etorkizunean ahotsa agintariek bilera erabakigarria izango da. manager honek administrazioaren ekar dezake edo ordezkari gorputza presidente kargua hartzeko. edo administrazio-burua, edo presidentea: Baina bi aulki ezin zatitu. Eta hori, eta pertsona bera legez posizio beste debekatuta eduki.

Zatiketa eta arau

Sistema honek une onenak bidezko botere banaketa buruzko ideia horren isla izan zen. Hala ere, orduan herri txikietan da - esaterako, landa-eremuetan bezala, egoera berezia da. lekuak, hala bizi nahiko jende gutxik, beraz, bi buruak ezer konpromisoa hartu du. kudeatzaile bat, bi posizioak konbinatu egingo dira, bai lehendakaria eta buru gisa aukeratzeko nahikoa da.

Irmotasunez aulki berrietan ezarri, buruan dute:

• Ordezkatzen area beste eskualde, udalerri, estatuko agintariek, enpresetan, baita herritarrei. boss honek ez du ahalorde bat behar du, ordezkari funtzioa dela eskubide eta eskumen guztiak bere gain hartzen ditu. Horrek esan nahi du buru dela paperak sinatzeko eta hainbat gaiei buruz jarrera ezagutzera gai izango da. Salbuespena - horiek bezala berezien en legea markatu dira kasuak dira.
• Kontu the menpeko egiturak onartutako egintzak lege, baita akordio euren aldarrikatzea batera, gutuna gai arlo zen aldi berean aurkezteko.
• Alea egintzak, baina autoritatearen mugak hautsi gabe.
• Deituko ez denbora dela eta bilerak, baina hori baino lehen, beharrezkoa izanez gero.

Nori eta nola?

Kontuan izan behar da eskumen horiek guztiak aplikatu, salbuespen, udalerri buruak gabe. Ez du axola zer metodoa manager jakin bat boterera iritsi zen, ez du axola zein den gorputz ofizial baten buru.

Banakako udalerri bakoitzean, jatorrizko gutuna funtzionatzen. agindutako daiteke It baldintzak eta aukerak esaterako ofiziala autoritate kontrolatzea lurraldea hedatu dela. Kasu honetan, hedapen bakarrik direnek botere exekutiboa ardura dutenek, nor dira ordezkari agindutako, baita guztietan aldi berean horiei aplikatuko daiteke.

Gainera, kontuan izan behar da ofiziala, udalerriaren burua, biztanleriaren bizi zion ardura lurraldean kontuak izan behar du, eta jendea kontrolatzen. Horrez gain, ordezkari gorputza ere izenburupean tokiko agintaritza exekutiboa dituen txosten bat aurretik eskatzeko.

Legeak ez dira istripuz

gure herrialdeko legeak koherentea eta logikoa dira. Izan ere, zer egoera oso bat, eta horrek araudiak Errusiako lurralde osoan aplikatuko gisa egitura, logikoki eremuan aparte kudeatu behar gobernu hierarkia elementu bakoitzaren mugak funtzional batetik jarraitzen du aurrera.

Dagoen kudeaketa sistema helburu nagusia - Udalerriko eragiketak egokia bermatuz. kudeaketa eraginkorra lortzea eta sartu dira, tokiko botere exekutiboa organo asmoz da. Aldi berean, legearen eremuan zientzialarik diote horri egunean, tokiko gobernuak Errusian ez da nahikoa garatzen eraginkortasunez, sistema hobekuntza behar du. Hala ere, gailua eragile, hura abian da, nahiz (batzuetan, it the stump-sorta baten bidez onartu beharra), zientzia baizik osatu gabe ikasi nuen. Izan ere, esaten du tokiko agintaritza exekutiboa, administrazio hori bakarrik, zenbait eskumen ditu. oso arraroa da lan zientifikoan ikusteko gailu hau, hobekuntza garapenean.

eskumenak eta garapen bektorea

Kontuan izan behar da hori herrialdeko araudiak garrantzitsuenetako bat - Konstituzioaren da. Horrek esan nahi du, tokiko exekutiboa agintarien behar zorrozki dokumentu hau betetzen. kudeaketaren ezaugarriak udalerrietan 132 garren artikuluan erregistratuta. Zer udalerriaren burua hartu ahal zerrendatzen da. Horrek esan nahi du edozein eskumenen gehiegizko, tokian tokiko arauak gehigarriak ezartzea ezik, ez dira onartzen. Bestela, botere gehiegikeria arituko gara, Errusian bertan legearen aurka.

Beste alderdi garrantzitsua da tokiko gobernuak - energia, hautatua jendea, herriak eta herriarentzat. Horrek esan nahi du gobernu funtzionarioek zeregin nagusia dela - Nork eraman zituen boterera dutenen interesak defendatzeko. Nahiz eta, praktikan, hau gertatzen ez beti behar da saiatzen. Neurri handi batean aginduei tokiko autogobernua demokraziaren ideologia printzipioek gure herrialdeko - garapen-arlo gako bat baita justizia lortzeko. Eta jendeak aukeratutako ordezkarien bitartez araua, dagoeneko legearen barruan posible da enpresa, hezkuntza eta osasun erakundeetan bota, prozedura modu bat oparotasun mendean lurralde lortzeko moduan, hala nola.