Udal-legea harremana: sailkapena eta kontzeptua

Kapituluan. Jende beraiek lurraldeko gai balioak, erabilera, eskura eta udal jabetza jabe konpontzeko onartutako Konstituzioaren 8. Art-en. 131 oinarrizko legeak mugak eremuetan auto-administrazio egiten da ezartzen du. Horien artean, bereziki, besteak beste, landa-hiri-asentamenduak /, bestea, dauden tradizio historiko, kultural eta bestelako ikusirik arloak. Hurrengo uste dugu gobernu funtzioak ezartzeko lotuta sortzen diren udal lege-harremanen berezitasunak.

Gakoa terminoak

Federaleko Legea №154 tokiko autogobernua antolakuntza printzipio orokorrak definitzen Errusian. halaber, arau-egintza horretarako bere banaketa esparrua azterketan beharrezkoa funtsezko kontzeptuak segurtatu. Hauek dira:

1. territorial balioen galderak. Horien artean, giza bizitzaren eta jarduera-laguntza zuzena Defentsa Ministerioak ere, tokian tokiko legedia oinarrituta udalerriaren gutuna bezala sailkatzen lotutako gaiak.
2. Erreferenduma. berehalako Herriaren borondatea ezartzeko moduak bat da. Erreferenduma - herritarren botoa lurralde garrantzia duten gaiei buruzko da.
3. Tokiko gobernuek. hautetsiak dira eta beste egitura eskumenak izatea lurralde garrantzia arazoei aurre egiteko. instituzio horiek ez daude egoera gorputzak sisteman sartuta.
4. tokiko autogobernua ofizial bat. bat hautatuko dituzte dute edo tokiko gobernu antolaketa eta administrazio-funtzioak eta ez funtzionarioen kategorian lotutako betetzen kontratu hiritarra lanean.

territorial gaiak konpontzeko ezaugarriak

Implementation tokiko gobernu barruan eskumenak jarduera herritarren aldetik eskatzen du. territorial de Defensa arazoak konpontzeko bere aurrekontua dauka. baimendutako tokiko erakundeek fondoa berritu ezarri tasak eta zergak. Laburbilduz, posible da tokiko gobernuak populazioaren jarduera bat, Konstituzioak bermatutako gisa zehazteko, lurralde esangura gaiak, egindako herritarrek aurre egiteko bere ardurapean eta bere interes propioa arabera.

udal lege harremanen kontzeptua

erakundearen eta tokiko gobernuaren funtzionamendua landa, hiri-asentamenduak eta beste arlo batzuetan prozesuan daude araututa lege-egintzak arabera elkarrekintza bat da. Dute udal-legeak harreman gisa hartzen dira. этих взаимодействий имеет традиционную конструкцию. interakzio horien egitura ohiko eraikuntza da.

Udal-lege Errusiar Federazioko harremanen: seinaleak

Eragin ezaugarri espezifiko desberdinen esfera honen esparruan. a lokalean lurraldez izaera dute, eta erregulazio udal eta lege-eremuan erlazionatzeko. Elkarrekintzak konplexuak dira. Ezaugarriak udal-legeak harremanak izan ere, lurralde-gaiak balioa estaltzen duten giltza bizitza eta jarduera-eremu guztietan eragindako. kultura hau, eta segurtasuna, eta finantza eta ekonomia buruz. Izan ere, udal arau eta jarreren lege hori oso anitzak dira arren, ezaugarri komun bat partekatzen dute. sortzen ziren denak beharra lurraldeko arazo konpondu nahi ditu. Udal lege harremanen entitate Defentsa Ministerioaren barruan bizi diren herritarrak dira tokiko agintarien eta beren langileak.

interakzio mota

: Parte-hartzaileek, honako udal lege harreman mota kopuruaren arabera:

1. lurralde gatazkak konpontzeko herritarren adierazpen zuzenaren bidez ikastaro sortutakoak.
2. Jabetza kudeaketa, eraketa eta exekuzioa aurrekontuaren, bestelako jarduera arduratzen hautetsi eta beste erakunde funtzionamenduari buruzkoa.
3. lurralde izaera publikoaren eskumen jakin gorpuak ezartzeko eratorritako. Agintari transferitu dute legearen arabera.
4. federal eta eskualdeko agintarien ekintzen xedapen tokiko egiturak errendimendua sortutakoak.

galdera-sorta

udal lege harremanen - bertako biztanleen ekintzak dira, eta euren gorputzak, lurralde balioen arazoak konpontzeko helburuarekin eratu. Gai hauek Defentsa Ministerioak estatutuak zehaztutako. Gainera, lehen esan zen bezala, tokiko agintarien ezartzeko gospolnomochiya bereziki haiei transferitu legea betez. Oinarri honetan, eratutako honako udal lege harremanen sailkapena:

1. Tokiko gobernu antolaketari lotuta. Zehazki, establezimendu, fusioa, mod eraldaketa, ezarri eta izenak eta mugak, onespena sistemaren organo jakin batzuen sinbologia aldatzen, beraien jardueren jarraipena orrian.
2. Biztanleriaren laguntza zuzena lotutako jardueren ezaugarriak, garapen sozio-ekonomikoa, jabetza kudeaketa, eraikuntza kudeaketa eta lurralde-plangintza, edukia, antolaketa, hezkuntza eta osasun erakundeetan zabalkuntza helbideratzeko, gas, ura, elektrizitatea, berogailua, eraikuntza, garraio-enpresak, merkataritza, zerbitzu pertsonalak, janaria eta abar.

, связанные с реализацией отдельных госполномочий, формируются в каждой конкретной ситуации индивидуально. Banakako gospolnomochy ezartzeko lotutako Udal-legezko arauak eta jarrerak egoera bakoitzean sortzen dira, banaka. legedia ez du hori lurraldeko botere federal gorpuak arautuko zereginen zerrenda argi bat ezarri.

Parte-hartzaileen arteko elkarrekintzak

участвуют в решении тех или иных вопросов, взаимодействия разделяются на: zer nolako udal erakundeek eta hainbat arazoei aurre inplikatutako lege harremanen arabera, interakzio banatzen dira sartu:

1. Komunikazioa eta bertan festa bat jarduten MO. adierazi Legezko udalerriaren egoera arabera harreman bat, hala nola. Hauek batez ere, besteak sinbologia, aurrekontuak, jabetza kudeaketa, eta abar ezartzea
2. herritarrei adierazpen zuzena - elkarrekintzak bertan festa bat populazioa da.
3. Komunikazioa eta bertan festa bat da agentzia ofizialak edo gobernu jarduten. решение территориальных вопросов, исполнение статей бюджета, реализация госполномочий. Kasu honetan, honako udal lege harremanen adibide aipa ditzakegu: lurralde galdera konponbidea, aurrekontua errendimendua, gospolnomochy ezartzeko.

MO

legedia daude Honako udalerri definizioa da. landa, hiri likidazioa edo arlo horietan, batu auzoan, laguntza eskaini lege federal beste bizi-eremua, horren barruan autogobernua gauzatzen da lurralde komunean batek hainbat da, ez dago jabetza da, bere kabuz aurrekontua, osatutako hautazko egitura dauka. Udal Erakunde ahalmena, kudeatu egin eta berari dagokion jabetza erabili. the MO berean, ez du lege-erakunde gisa jarduteko baina berdinak aukera legal ditu beste zibil lege elkarrekintzak parte-hartzaile batekin. Udalerriko sindikatuek eta elkarteek formularioa elkarteek osatzen daiteke bere lana jabetzako berak eskubide eta interesak ezartzea eraginkorragoa koordinatzeko, bere sinboloak propioa izatea.

herritarrei

udal lege harremanen ordezkari gorputz bat aukeratzeko irakasgai hauek, funtzionarioek lurralde garrantzia premiazko beste gai konpontzeko. Biztanleria, beren zenbakiak kontuan hartu gabe, gobernuak aukera legal ditu. Zuzenean herritarrei jaso ahal izango dira MOD Gutuna, adierazi hautatua instituzio mesfidantza. populazioaren iritzia aintzat hartuta formazio, fusioa, berrantolaketa edo udalerri indargabetzea ere, bere lurraldea definitzea. Konstituzioan ezarritakoaren arabera, herritarrak lurralde garrantzia gaietan legegintza-ekimena izan. Antsoain batzuetan ordezkari gorputzaren agintea bilera orokor bat (bilketa) ezartzeko daitezke. ez bakarrik lurralde gaiak konpontzeko herritarrek modu bat, baina baita gizarte-auto-antolakuntza modu bat da. Batzar da Defentsa Ministerioaren aldetik eratutako eta benetako arazoak lotutako ekimen publiko ezartzeko bermatzen.

Hautetsien eta bestelako erakunde publikoek

Egitura hauek, besteak beste:

1. gobernu-organo ordezkariak. eskubidea herritarren interesak adierazteko eta bere izenean erabakiak du.
2. Hautazkoa aurpegia MO. Da eurokoa, Gutuna, autoritate lurralde balioen arazo partikularrei aurre egiteko jarraiki. Lege honen Defentsa Ministerioak eta beste mezu buru kargua eman daitezke.

, эти участники управляют собственностью, формируют, принимают и исполняют бюджет, утверждают различные решения, касающиеся обеспечения интересов населения. harreman udal-lege idaztea, parte-hartzaileek korrika jabetza, forma, onartu eta aurrekontua ezartzeko, onartu interesgarriak biztanleriaren mantentze lotutako hainbat erabakietan.

aukera legal

Errusiako herritarrei autonomia eskubide berdinak dituzte. bere erlijioa, sexua, arraza, ofiziala edo jabetza-egoera, nazionalitatea eta beste egoera independentea da. Pertsona Fisikoa potentziala hau konturatzen udal lege modutan harreman sartu sartuz. Bereziki, hau da, erreferendum, hauteskundeak eta beste borondate adierazpen zuzeneko forma, hautatua erakundeen bidez partaidetza bidez lortzen, eta abar. Herritarrek dute eskubide berdinak materialak eta dokumentuak zuzenean eragiten dieten beren askatasunak eta interesak, gobernuaren jarduera barne ezagutu ahal izateko. lurraldeko agintariek instituzioen ordezkari kideen egiaztagiriak tokiko aurrekontua, bere garapenean, administrazio-tasak eta zergak buruzko txosten bat Defentsa Ministerioaren, programak eta planak herriko garapenerako hartzea barruan onespena gaietan parte hartzea dira.

Auto-Gobernuko Sustapen

Udal Legean harreman bakarra herritarren eta tokiko agintariak, sartu ahal izango da. Beren egoitza biztanleen toki berean publiko autogobernuaren gorputzak sortzen du. Dute juridikoek, inprimaki elkarteak gisa jarduteko. halaber, organo horiek eskualde mailako arazoak konpontzeko ekimenak martxan. Udalerriak sindikatuen eta elkarteen sar daiteke. Defentsa koordinazioa ematen dute, eraginkortasuna hobetzeko beren interesak ezartzeko. Bitartean, elkarteak eta sindikatuak horiek ezin gobernuen eskumenak gauzatzeko. Udal Legean harremanen etorri eta estatuko gobernuak erakundeek. Haien zeregina da gobernuek laguntza beharrezko antolakuntza, legal, material eta finantza baldintzak sortu nahi lurraldeak garatzeko emateko. MO inguruan hainbat erakunde, erakunde, enpresa konpainiarena da. ere ahal izango dute udal-lege elkarrekintza bat sartu. dira Defentsa Ministerioa jabetza, prozedurak, baldintzak ere bada eta bere jardueren helburuak auto-gobernu organoak ezartzen dira. beste erakunde, enpresa eta erakundeek interakzioa bat kontratu-aldian sortzen da. Udalerriko lurraldean eta elkarte gisa funtzionatzeko daitezke. euren foruak ezarritakoaren arabera, parte hartzeko zuten gobernuak hauteskundeetan, ordezkatzen eta bere interesak eta bere kideen eta beste herritarren eskubideak babesteko. arazo lurralde gobernu instituzio konpontzen dela, elkarte publikoak, dute azken hau partaidetzarekin eztabaidatu behar diren.

Lege erregulazioa

обладает рядом специфических черт. Lege arautzeko udal harremanen berezitasunak ditu. Bere izaera metodo konplexuak zehazten bidez, zein elkarrekintza soziala eragin du. Dute, bereziki, debekuak, baimen, errezeta daude. может быть: Zer nolako harrera-sistema nagusi arabera, udal harremanen erregulazio juridikoa izan daiteke:

1. Ezinbestekotzat. Metodo hau da errezeta nagusitasuna ezaugarri. elkarreragina partaideen egoera juridikoa menpekotasun zuzena, menpekotasun printzipioetan oinarritzen da. Gisa Izan ere, harreman azaleratzea laguntzen imperious Munain dago.
2. Dispositibo. Metodo hau baimena oinarritzen emango eskuineko aukera portaera. Kasu honetan base elkarrekintza agerraldia akordioa gisa jarduten.

faktore garrantzitsuak

udal legeak gaia ezaugarri bat jarduten zabaltzen dela harreman pribatuak, eta publikoak dira. honako hau eta praktika diskrezionala eta derrigorrezko erabilera hedatuago bertatik. Bereziki, hutsegitea edo bidegabeko erabakiak hartu erakundeek betetzearen erantzukizuna dakar. langileen arteko elkarrekintza lerrokatuta menpekotasuna printzipioa. Kasu horietan, derrigorrezko metodo bat. Aldi berean, gobernuek ez dira bakarrik imperious jarduera publiko ezartzeko, baina baita jabearen eskubideak gozatzeko udalerrian edukitzea jabetza dagokienez, Defentsa Ministerioaren izenean. kasu honetan, parte-hartzaile arteko elkarrekintza da dispositibo gobernatzen. Esan behar da, hain zuzen ere, eta kontrol-metodo beste batean izan da emandako.

Metodo bermeak

Erabiltzen da zehar derrigorrezko eta dispositibo bat kontrol metodo batekin. metodoa ohikoena federal mailan bermatzen. Bereziki, egoera betebehar bat inposatzen du ekonomia, finantza, antolakuntza tokiko gobernuak, bere babes juridikoa independentzia bermatzeko.

gomendioak

Goian esan bezala, gobernuek ez daude egoera power instituzio sistema barne. Bitartean, azken lurralde egituren jardueren eragin definitu dute. Efektu hau gomendioak ematen du. Dute presidentetzarako dekretuak, gobernu-arauak, bai eta eskualdeko agintariek ekintzak lege jasotako dira.

gainera

Aipamen berezia behar udal-legeak buruzko alea. antolaketa eta funtzionamendua tokiko gobernuaren gertatzen diren finkoak egintzak eta araututako gizarte-elkarrekintzak burutzeko dute. Arau hauek - legegintza egoera eta udal agintarien jarduera emaitza. hainbat irizpideren arabera sailkatu dira. Beraz, gaia finkatzeko egintzak isolatua arabera:

1. demokrazia sistema Gobernuak.
2. Bermeak, erreferentzia objektuen eskumenak.
3. Ekintza esparrua.
4. agintari eta langileen arduraduna.

araudi izaera arabera, arau izan daiteke:

1. Baimena. portaera onargarria mugak ezartzen dituzte.
2. Loteslea. ekintzak egin beharko dute zehazten dira.
3. Debekatuta.

Horrez gain, banatze lege material eta prozedura actos bat dago. Lehen gobernuen eskumenak konpondu. Prozedura-lege egintzak prozedura ezarriko hautatua instituzio eraketa (sorkuntza-prozedura, funtzionarioek izendatzea, eta abar.) Lurralde agintariek. Udal-legea ere sektore ezberdinen arabera sailkatu. konplexu egintzak Hauek zenbait erlazionatutako elkarrekintzak sailkatuta estaltzeko.