Kontzeptua eta administrazio publikoaren ezaugarri

Antolatzea eta egoera eraginpean purposeful arautzen bere organo eta bere jarduera eta pertsonen harremanak funtzionarioek sistema baten bidez, baita gizarte-prozesu sozialaren administrazioa aldaera gisa bezala - Gobernu atributu horiek. esposizioa mota hau bereziki besteek informazioa duten jabe prozesu sozialki garrantzitsua antolatzeko, gizarte-sistemak garapen iraunkorra bermatzeko.

definition

administrazio publiko Errotuluak zentzu zabalean - egoera, horrek egiten da botere publiko guztiek adar bakoitzean, eta zentzu estu arazoez gain kontrol - jarduera exekutiboa prozesuak gizarte-antolakuntza sozial zuzenaren da. Zer da gobernantza? funtzionarioek Activity gobernua, ia gorpuzten garatzeko egokia prozedurak politika. Errotuluak gobernantza zehazki jarraian zerrendatzen.

frogak

• power estatu bakar batek gaitasun bat eta berezitasuna funtzionala izatea ezartzea, hau da nabarmen beste power benetako formak bereizten.
• exekuzioa, hau benetako liburuetako legeak eta arauak bizitzan duten direla beharrezko lege eta eskumen erabileraren bidez lortu daiteke kanpo - Jarduera, non norabide nagusia izaera exekutiboa administrazioarekiko.
• administrazio publikoa, ezaugarriak, zein irakasgai bereziak dira, exekutiboa eta administrazio edo berezi agintariek izendatutako eskumen dira printzipioak.
• Hori egiten da egunero, eta ekonomia, gizarte, kultura, edo administrazio eta politikoaren eraikuntza lidergoa besterik Exekutiboa jarduera.
• Jarduera-lege eta oinarritzen dira eta legea ezartzeko legegintza gobernu-jarduera berriro aldean ere.
• Lege-hartzea posible bakarra ematen da indarrean dagoen legedia, betearazteko pravoustanovleny konbinatzen bada.
• Jarduera antolatu eta antolaketa eta administrazio-izaera du.
• Kudeaketa-jarduerak bere egoera funtzioak ezartzeko prozesuan ere.
• Jarduerak egiten dira esklusiboki baimendutako kudeaketa-erakundeek.
• administrazio publikoaren irakasgaiak egoera erakunde, autoritate eurokoa funtzionarioek dira.
• administrazio publikoko erakunde enpresa eta erakundeei, bai eta herritarrek ez duten boterea dira.

Hau administrazio publikoaren oinarrizko ezaugarri bakarra. adingabea On geroago testuak aipatzen dira.

ezaugarriak

social-kudeaketa mota - gobernantza. Hori beste pertsona zehatzak, eragina garapen sozialaren prozesuak eta gizarte-sistema guztiak arintzea da. Kontzeptua eta administrazio publikoaren ezaugarriak beren helburu horretarako taldeek dagozkien antolakuntzan pertsona elkarrekin jarduerak manifestazio bat, eta talde horien instituzionalizazioa bezala deskribatu daiteke. Gainera, besteak beste, elkarrekin ekintza agindu, da bere borondatearen eta portaera eragina izateko, parte-hartzaile guztien ekintzak banakako koordinazioa erantsita.

Administrazio publikoa zertan ditu autoritate oinarritutako kudeaketan harremanak menpeko, bere borondate gauzatzeko talde antolatu bitartez gailu berezi bat behar du. - Gizarte-kudeaketa boterearen oinarria, zatiak, zein estatuan, hurrengo zein funtzionatzen ari dira bat, eta beste da kontrol-mota: tokiko gobernuen, herritarren elkarteak, bere kudeaketa propioa ekoizpen esparrua eta, azkenik, familia, eta horrek ere bere kontzeptua eta pertsonaiak propioa du kudeaketa . Administrazio publikoa da bakarrik erlazionatzeko legea urratu horiek kudeaketa-sistema sozialak guztietako jardueretan kasuan ere.

terminologia

Administrazio-zuzenbideko araudia - Estatuko organoen jarduera esparrua. legez legeak baliozko administrazio-jarduerak eta exekutiboa neurriak ezartzeko eta legeria betearazteko bideratutako praktikan, funtzio guztiak eta estatuko zereginak, eta, ondorioz, posible sozio-kultural, ekonomiko, administratibo eta politikoa eraikuntzan gizarte-harremanak antolatzeko da. gobernu-adar bat - exekutiboa. Epe hau SESB, noiz gobernu osoak hiru adar izan legediaren jatorria eta horietako bat exekutiboa da.

papera eta leku zehaztu social kudeaketaren legeak zati bakoitza, zein gobernuak inplementatzen dira. administrazio publiko Errotuluak zabalduta dago zehaztuta: funtzioak eta eskumenak zehatz gobernu bateratu bat ezartzeko, funtzionamendu administratiboa eta exekutiboa ondorioz behartuta daude bezain lege eta arauak, horien barruan presoak. ezinezkoa izango litzateke eskumen zehatzak dira, legez apainduta eta autoritate daude eza.

berezitasuna

estatuaren kontrolaren gorputzaren ezaugarri bereziak: exekutiboa eta administrazio-sistema bertikala leku jakin bat, epaitegian subjektu juridiko autoridad dagokion konturatzen gaitasuna, hau da administrazio prozedura. Administrazio-zuzenbidearen-betearazteko agintariek jarriz aukera - pravoustanovleny eta betearazteko, baita kontrol aparatuaren zati guztiak inplikazioa. administrazio publiko seinale bat ere zerbitzu botere egitura elementu guztien elkarrekintza bat.

kontrol funtzioaren gorputza nagusia - egoera egoera ezarri zereginak egiteko gobernu osoa norabidean eta egoera definitzen helburuak lortzeko, gehiegi. Jarduera hau guztia erabat da administrazio lege araudian. Errotuluak, administrazio publikoaren funtzioak bi modutara ikus daitezke: orientazioa eta kokapena sozial eta barruko antolakuntza ezaugarriak eta edukia, norainokoa eta laguntza, zehatz eta orokorrean eragin izaera eragina on.

funtzio

funtzio orokorra:

• estrategikoa, taktikoa eta operatiboa plangintza hasierako arazoa eta Helburu hau lortzeko definizioa kudeaketa-prozesu guztia puntuan bezala;
• erakundearen sailen arteko aldi baterako edo iraunkorra harremanak, baldintzak eta gobernu modus operandi zehazteko ezartzea bezala;
• oinarritutako egoera, dinamika eta irtenbideak prozesua eta ekitaldien kudeaketako ikasketak sistematikoa on aurreikuspen gisa aurreikuspena.

presidenteak, administrazio buruak eta abar: funtzio bereziak irakasgai zehatzak dira. Produktu lagungarriak, halaber, funtzio zehatzak eta orokorrak ezartzeko eskaintzen du, egungo eta estrategikoa plangintza da gisa, langileen kudeaketa eta segurtasuna sustatzeko eta finantzaketa, eta zer funtzionatzen gobernu-gehiago.

Espezieen seinaleak

sozial, biologiko, teknologiko, gobernu-sistema mekanikoak nahita ekintza ordenan prozesuan bere funtzionamendua iristen, ondorioz, helburuak lortzen dira eta. gaia eta kudeaketa objektu, baita foku jakin bat eta konpromisoa helburua (kudeaketa emaitzen lorpena) ra - Kalitatea eta osotasuna sistemaren beharrezko elementu ditu. kontrol-sistema mota loteslea dira: gizarte-kudeaketa, biologikoak, teknologikoak edo mekanikoa da.

Ezaugarri komunak

Gakoa administrazio publikoaren ezaugarriak dagoeneko zerrendan, baina jarraitzeko bere zerrenda egokia ezaugarriak ohikoagoa sistema hau berezkoa da.

• Administrazio publikoa beti present non dago komunitate edo norbanakoen jarduera bateratua da.
• Estatuko administrazio laguntzaz erlazioak antolatzeko norabidean joint jardueraren parte-hartzaileen gaineko eragina emandako.
• Administrazio publikoa beti a kudeaketaren emaitza jakin zuzenduta dago.
• Gaur, aldi berean, bai gaiari eta kudeaketa objektu.
• kudeaketaren gaia botere baliabide bat du.
• kontrol-objektu subservient gaia.
• Estatuko kontrol beti mekanismo jakin bat (legearen) mugak mugatzen da.

gobernu-mota dauden social autogobernua, udal (tokiko) gobernuak, besteak administrazio publikoan. Sistema honen elementu zuzendaritza komunikazio izan daiteke - aurrera eta atzera, baita subjektu eta objektuaren kudeaketa, gaiarekin bai kolektibo eta indibidualak izan daitezke, baita objektu bat pertsona bat, gizarte-talde eta gizarte osoak osotasunean har bezala, egoera da.

Eta konexio kudeaketaren urrats zikloan

Zer da kudeaketa-ziklo? Hau konbinatzen logikoki elkarrekin lotuak eta baldintzatu kontrol urratsa dira, zeregin jakin batzuk ditu ezaugarri eta parte-hartzaile jakin. Interkonektibitateari haiek (zuzeneko konexioa) by kontrolatua objektuan gaia eraginpean bideratuta eta antolatzen du, baita informazio-objektu kudeaketaren Erakunde (oharrak) eraginari buruzko izan dezake.

kudeaketa-prozesuaren faseak hauek dira: egoeraren azterketa, erabakiak hartzeko eta bere adopzioa, erabakia eta bere ezarpena antolatzeko, jarraipena eta laburtzen, eta egokitzapenak egiteko. eskumen bereziak ezartzeko jarduerak - da ere zentzu zabalean gobernu da. kontzeptua, ezaugarriak, funtzioak, funtsean, dagoeneko definitzen da, baina sorta hau luzatu ahal izango dituzu, sistema adar bereizi kontuan hartuta.

jarduera

Estatuko kudeaketaren botere exekutiboa eta administrazio izaera jardueretan ditu legez berretsi. kudeaketaren plangintza ezartzea gertatzen da etengabe, eta etengabe, beti legea oinarri hartuta.

Connection egoera kudeaketan eta horizontal zein bertikala du, eta bai forma juridiko eta ez-legezko dihardu, betiere berme sistemak eta. arauak eta administrazio-jardueraren araudia urratuz gero, formulario pravoogranicheny ondorio negatiboak ekar.

gobernantza helburuak

Helburua - aurreikusitako emaitza, eta horrek aldez aurretik egiten da eta honen helburua lan-kudeaketarako jarduerak egiteko gaia da. Helburuak askotakoak izan daitezke.

• Helburu soziala eta ekonomikoa dira bizitza soziala eta gizartearen interesak eta ongizatea lortzeko arintzea, eraikitzeko eta ekonomia sisteman harremanak mantenduz.
• Helburu politikoak zuzendu dira herrialde guztietan indar politiko kudeaketan parte hartzeko, gizartea eta egoera, eta horrek erakunde publiko eta gobernu hobekuntzan laguntzea garapen prozesuetan proposamenak positiboa da, baita gizon garapena esaterako garapenean.
• Behineko helburuak eskubideak eta herritarren eta zuzenbide publikoko eta ordena, segurtasuna, nahi den gizarte ongizate maila askatasunak dira.
• Helburu Antolakuntza eta lege sistema juridikoa osatzen, gobernu funtzioak, bere arazoak erakunde demokratikoak eta bestelako egoera juridiko mekanismoak laguntzarekin erabakia aplikazioa errazteko.

gobernantza printzipio

Oinarrizko ideia eta printzipio kudeaketan bere funtsa dibulgazioa egiteko jarduera azpiko - antolakuntza eta giza-juridikoak - Gobernu printzipio bi forma existitzen. premia orokorrak, hau sozial eta juridikoak, besteak beste:

• demokrazia, non jendea - botere iturri bakarra;
• zilegitasuna, hau da betetzen zehatz eta zorrotzak eta legeen inplementazioa eta Errusiar Federazioko Konstituzioak oinarritzen;
• Objektibotasuna - gizartean gertatzen diren prozesuak pertzepzioa egoki bat, legeak ezartzea eta horiek kontabilitate egiteko eta erabakiak gauzatzeko ere;
• zientifiko - bilketa, analisia eta informazio-biltegiratze, garapen zientifiko erregistroa;
• hormigoi - eraikuntza bizitza zirkunstantziek buruzko datu zehatzak oinarrituta kudeaketa, hau da, benetako objektuaren egokiro baliabide behar kudeaketan entitate estatuan;
• the judiziala, exekutiboa eta lege botere banaketa, horiek lotesleak funtzio espezifikoa;
• Federalismoa - arauemaile sendotu du Errusiako Federazioaren eta bere irakasgaien arteko eskumenen banaketa eraikin jarduerak;
• eraginkortasuna - gutxieneko denbora, dirua eta ahalegina kudeaketaren emaitza lortzeko inbertsioa.