Zuzenbide Federalak "Kontratazio publikoetan": FZ-94ren ezaugarrien azterketa

Estatuak askotan bezero gisa jarduten du ondasunen harremanen alorrean. Lege federal bat da "Kontratazio publikoetan", artikulu honetan zehatz-mehatz aztertuko dena.

Zuzenbide Federalaren helburuak

Zer motatako harremanak aurkeztutako egintza arautzen du? 94. artikuluak "Kontratazio publikoetan" 94-FZ Lege Artikuluan ondasunen hornidura edo zerbitzu jakin batzuen errendimenduak jasotzen dituzten aginduak ezartzen ditu. Legeak arauak ezartzen ditu, eta horren arabera, espazio ekonomikoaren batasunaren batasunaren printzipioaren ezarpena kontrolatu behar da. Errusiako boterea, legearen arabera, aurrekontu fondoak eraginkortasunez gastatu beharko lituzke. Estatuko aginduak zuzenki lotu behar zaizkie herritarrek bizi-maila optimoa izateko.

Zein egoeratan dago lege hori? 1. Artikuluak aginduak, lanak burutzen, zerbitzu bereiziak eskainiz, kasu. Kasu honetan, honako arau hauei dagozkien egintza arauaren eragina ez da aplikatuko:

• Prozedura penal edo zibilen inguruan defendatzaile izendatzea;
• Abokatuaren laguntza juridikoa.

Lege federalak "Kontratazio Publikoetan", beraz, beharrezkotasun publikoekin eta haien gogobetetzearekin lotutako harremanak arautzen ditu.

Estatuaren beharren arabera

Zer esan nahi du estatu mailan? Araudiaren 2. artikuluaren arabera, beharrezkoa da bezeroen bilaketaren beharrak asetzeko, finantzatzeko iturriak, zenbait ondasun edo zerbitzu eskatzeko, eta abar. Estatu federaleko beharren arabera, aurrekontu federalaren gastuei aurre egin behar zaie.

Errusiako eskualdeetako aurrekontu erakundeek eta erakundeek egoera onean finantzatu beharko lituzkete. Beharrezkoa da zerbitzuak, ondasunak, lanak, etab. Beharrak asetzeko. Estatuak xede-programa bereziak garatzen ditu, kontratazio mota batzuk gauzatzen dituen arabera. Udal beharrak ere badira. Hau, legearen arabera, aurrekontuen erakundeen beharrak bermatzen ditu eskualdeko altxorraren gastuei dagokienez.

Lehiakortasunean

Lege federalak "Kontratazio publikoetan" estatu kontratazio oinarrizko mota batzuk konpontzen ditu. Horrela, 20. kapituluak estandarrak ezartzen ditu, agintariek agindutako eskabideak lehiatzeko moduan egin ahal izateko. Kasu honetan lehiaketapean, lanbideak esan nahi ditugu, irabazleak kontratuaren baldintza onenekin eskainitakoak aitortzen zaizkionak.

Lehiaketak irekita eta itxita egon daitezke. Estatuko sekretuak osatuko dituzten produktuak edo baldintza, iturri motako lehiaketa bat egiteko arrazoiak dira, normalean. Legeak debekatzen du parte-hartzaileen kuota kobratzea. Banaketa eta jokabide negoziazioak lehiaren parte hartzaileen edo batzorde lehiakorrekin batera. Bestela, erabateko erabakia hartuko da ekitaldi osoa bertan behera uzteko.

Enkanteari buruz

"Kontratazio Publikoan" Legearen 3. kapituluak estatuko kontratuak sartzeko eskubidea duten enkanteak egiten dituzten arauak ezartzen ditu . Kasu honetan, enkanteak lan arruntak dira. Ekitaldian, interpretearen egoera kontratuaren errendimenduaren kostu txikiena eskaintzeko gai izan den pertsona batek erosi du.

Enkantearen eta lehiaren arteko aldea bakarra da: lehenengo kasuan, interpreteak hautagaiak baldintza egokiak eskaintzen ditu eta, bigarrenean, prezio optimoa. Beste alderdi batzuetan, enkantea ia ez da oinarri lehiakorra. Prozesua irekita edo itxia egiteko aukera ere badago. Elkarrizketa sekretu bat egitea parte-hartzaile batekin egitea debekatuta dago eta parte hartzeko hautagaitzak kobratuko ditu.

Beste eskaera batzuk

FZ-94 Kontratazio Publikoko Zuzenbide Federalak kontratu bat amaitzeko oinarrizko zenbait modu ezartzen ditu. Horrela, 4. kapituluan, komatxoak eska daitezke. Hauek dira beharrezkoak diren ondasun edo zerbitzuei buruzko informazioa lortzeko moduak. Bezeroak aurrekontuak arretaz aztertzen ditu eta emaitzak exekutatzaile horrekin lankidetzan erabakitzen du. 48. artikuluaren 5. kapituluak larrialdi-laguntza humanitarioa hornitzeko aipamen eskaera aipatzen du.

3. kapituluak enkanteak elektronikoki gordetzeko aukera eskaintzen du. Eta enkantea oraindik itxia eta irekia izan daiteke. Azkenean, 55. artikuluaren arabera, estatu batek egile bati aplikatzeko eskubidea du. Honek ondasunen hornidura edo zerbitzu hornidurak monopolio naturalekin lotzen dituen egoeretan gertatzen dira (adibidez Gazprom-en kasuan).

Ez du estatukoak, bezeroaren izenean, ezta interpreteak ere, Kontratazio Publikoari buruzko Legearen urraketak onartu behar dituztela. Bestela, egokitzat jotzen diren prozedura judizialak ezarriko dira.

Partaideen eskubideen babesaren inguruko eskaera bat jartzea

Lege federalaren 8. kapituluak egoera pertsonalean bezeroaren ekintzak erakartzeko aukera ematen du, baldin eta legeak ezarritako arauek hausten badute. Era berean, enkantean egiten den gune elektronikoen operadoreen ekintzei aurka egin diezaiekezu, enkantearen ekintzak edo lehiaketa komertzialak, baimendutako erakundea edo agentzia espezializatuaren inguruko kexak. Errekurtsoa, asmatzeko zaila ez denez, ordena judizial batean bakarrik gerta daiteke. Artikuluak 57-61, arau horiek guztiak ezartzen direnean, ordena parte hartzaileen eskubideen babesaren babesle mota bat dira.

Zer aldaketa egin ziren Kontratazio Publikoari buruzko Legean? Esan beharra daukat legez ez dela existitzen den jarrera arau orokorraren jatorria, eta bere tokian sartu zen 44. Lege Federalak "kontratazio sistema kontratuaren alorrean egoera eta udaleko beharretara". Justiziaren mesedetan, azpimarratu behar da aurreko arauen eta arau guztien funtzionamendua oraindik ere funtzionatzen duela. Hala ere, 2013ko dokumentu berrian konpondu dira.