Exekutiboa federal gorputzak organo Territorial. Sistema eta egitura exekutiboa federal gorputzen. botere exekutiboa organo federal The - da ...

botereen banaketa printzipioa konstituzionala hiru adar sartu ondoren, kontzeptu zaharkitu aldaketa bat izan zen. Bereziki, ordez Estatuko administrazio aparatuaren federal ziren exekutiboa organo power. Honek, ordea, ez du praktikan erabiltzea, eta antzinako izen saihesteko.

definition

exekutiboa gorputzak funtsa da hainbat modutan egileren arabera zehaztuko da. Horrela, autore batzuen arabera, erakunde horiek erakunde politiko, zein den administrazio-funtzio egokiak ezartzeko parte eratzen dira gisa jarduteko. zereginak dute zenbait lege aukerez hornitutako gauzatzeko. Beste adituen ustez hori federal exekutiboa agintarien - estatuaren aparatua elementu bereziak dira. Beren lana da legeak eta gainerako arau xedapenak ezartzearen zuzenduta. Euren funtzioen arabera, erakunde horiek baliatu ekintza administratibo eta exekutiboa. literatura erakundearen definizioa beste ematen du. Autore batzuek uste dute zabalena. federalak exekutiboa agintariei jarraiki - hori, estatuaren aparatu kide gisa, hitz egitea, beren barne-egitura, gaitasuna eta espaziala eskala erakundeak dira. Dute agindutako lege edo beste arautegi dokumentu aginduta ere sortzen dira. Errusiako Federazioa exekutiboa agintariek agintari Federalak aplikatu metodo zehatzak beren lanetan, arte izenean eta egoera izenean jarduteko gaitasun juridikoa dute. bere eskumenen esparruan, erakunde horiek eguneroko eskatzen zaie bizitza publikoaren esparru sozio-kultural, ekonomiko, administratibo eta politikoa kudeatzeko.

Ohiko sintomak

Arazo nagusia hori botere exekutiboa organo federal konpondu - praktikan gauzatzeko, lehendik legeak, eta beste arautegi xedapenak ezartzea da. Horrez gain, bere eskumenen barruan, erakunde horiek herrialdeko interes talde guztien baldintzak betetzen dela ziurtatzeko. Haien lana zuzendaritzako da, exekutiboa, antolatu eta administrazio pertsonaia kontrolatzeko. Bere zeregin garrantzitsua ezartzea ondorioz konpondu. Edozein Errusiako Federaleko Aginte boterea bere barne gailu propioa du. zenbait unitate (Chap. Kontrol, zatiketa bereziak, sail, eta abar) funtzionarioek dauka. emankorrena arazoa konpontzeko sustatuko dute.

eragin esparruan

federalak gorputz exekutiboa eskumenak zabalak dira nahikoa. Haien ezartzea da forma juridiko espezifikoa onartzen. instituzio Bereziki egindako:

• Exekutiboak eta administrazio jarduerak.
• Kontrol eta gainbegiratze lanak.
• Lege ekintzak.
• Erabakiak hartzeko, lege ondorio esanguratsuak sorraraziz.
• araudia onartzea.
• Legea betearaztea.

instituzioen gaitasuna, beren ardurak eta lege-aukerak eta haien lana erantzukizuna barne. Federalak exekutiboa gorputza araudia onartu lotutako funtzioak betetzen duen eta haien inplementazioa ziurtatuta.

gainera

ordena horren arabera, eraketa gertatzen, berrantolaketa edo ezabatzea Institute zehazten legea. exekutiboa bakoitzak bere izena du. Legea Federalak eta irakasgaien ekintzak arau-jarraituz instituzio eta funtzionario arduradun ezarri. Edozein gorputz exekutiboa erakunde juridiko gisa jarduten. zigilu ofiziala eduki behar du. zuzendaritza-organoen Baliteke harreman zibil parte hartzeko. Finantzaketa estatu edo eskualde mailako aurrekontuaren kontura egiten da, zer (autoritate exekutiboa edo tokiko gorputzean federal the) Institute dirua bidaltzen den arabera.

printzipioak

Lege lege federal eta Konstituzioaren arabera egin federal zuzendaritza-organoen arautzea, bai eta beste arau batzuk. Institutuko lan osoa da printzipio jakin batzuetan oinarritzen da. direnak nagusiak hauek dira:

1. federalismoaren printzipioa. Egoera hori herrialdeko konstituzioa eragindako.
2. Legezkotasuna. printzipio hori Konstituzioaren eta Legearen betetzeak adierazten da.
3. deszentralizazio eta zentralizazio konbinazioa. Printzipio hori potentzia exekutiboa erakunde osoan egindako lana ere garrantzi gakoa da. zatiketa handiagoak eskumenekoak zeregin gehienak. Lurralde esleitutako erantzukizun zehatzak federal exekutiboa gorputzen organoetan Aldi berean, instituzio altuagoa parte hartzerik gabe burutzen dira.

erreferentziako objektuak

Federal, estatu eta zuzendaritza-organoen sistema bakar bat osatzen dute. Beren jokabide orokorreko baita gorena erakundeek eskumena zerikusia duten gaiei buruzko irakasgai On menpeko erakundeek menpeko egoera batean daude. Kasu honetan batasunaren printzipioa jarduten. botere exekutiboa organo federal kontrola aplikatzen bakarrik komunean dituzten eskualdeetako erakundeekin edo zuzenean beraien jurisdikzio propioa arlo.

beste printzipio

Hainbat autore dute Aurrekoez gain zen isolatu esaterako ezarritakoaren:

• Independentzia. Printzipio hori Art oinarritzen da. Konstituzioaren 10. Xedapen horren arabera, exekutiboa, legegilea eta judiziala botere independentea da. Horrek esan nahi du erakundeek ez dira adar bereko beste unitate gaia. federal gorputz exekutiboa jarduerek, beraz ezin legegile edo epaileek jarraitu.
• eraginkortasuna printzipioa. kostu aurrezki administrazio publikoaren esparruan sartu datozen iradokitzen zuen.

beste aditu printzipio artean esleitu ere:

• Publizitate.
• Erantzukizuna.
• Demokrazia.
• betetzea eta eskubide eta gizon eta herritarren askatasunak betearaztea.

xedapen horien balioa eztabaidaezina eta baieztatu zientzialari gehienek da.

Sistema eta egitura exekutiboa federal gorputzen

Baldintza hauek maiz industria literaturan erabiltzen dira. zentzu filosofiko orokorrean Sistema osorik hainbat elementu osagaien banaketa toki jakin batekin batasuna da. Beste definizioak, egitura hau gertaerak eta objektuak, logikoki elkar lotutako multzo objektibo gisa balio. egitura elementu lotzen metodoa da. estrategia diseinua bere elementu elkarrekintza ezaugarriak zehazten ditu. Konstituzioak gorputz exekutiboa sistemaren kontzeptuak definitzen zuzenean gorputza. Honek, besteak beste bereizketa baten esentzia oharrak. instituzional mekanismo, zein gorputz exekutiboa gisa jarduten bidez, Estatuak bere funtzioak ezartzeko bermatuko dute. Institutuaren egitura osoa bere elementu oinarrizko ezaugarriak ezartzen ditu. Sistema islatzen lehen konexio erakundeen arteko sortzen da. Dute, aldi berean, ilundu da. Gauzatzailea gorputzak osatzen egiturazko loturak sistema bakar baten barruan.

Ezaugarri

Kontuan gainetik azalpenak hartuta, esan daiteke sistemaren exekutiboa organoek legez antolatuan, diren gaitasunen bereizketa printzipioaren mendean ezberdinak forma juridikoa elementuen aniztasuna barrutik koherentea. Errusiako Federazioaren barruan zereginak ezartzeko batasun integratua osatzen dute. Sisteman daude bertikal bat da egitura hierarkikoa, baita geruza horizontalak. Diseinu honekin makina eragile kontrol ematen da. Sistema eta egitura exekutiboa federal gorputzen sozial, politiko, ekonomiko, legal eta beste faktore nagusitu da.

interagency lankidetza

sistemako organo exekutiboa da bere herrialdean zuzendutako agregatuaren gobernu forma elkarren artean eta gobernu zehar sortzen diren gai sorta aski zabal bat baino gehiago elementu bakoitzaren barruan loturak irudikatzen. esparrua eta naturaren baldintzak bertan lan link bakoitzak antolatzen da zehazten arteko lankidetzaren. federalak eta eskualdeko zuzendaritza-organoen egitura, baita beren harremana mekanismo daude egoera aparatua forma eragina. erakunde osoan berezitasuna bulegoak arteko elkarrekintzak horizontal, bertikal eta diagonal konbinazio bat eskatzen.

zereginen banaketa prozedura

gorputz exekutiboa sistema bat sortzeko metodo funtzionala jarraiki egiten da, muga zorrotzak ardura eta gaitasun arauzko dokumentuetan lotura bakoitzaren konpontzen. honetatik banaketa eta agentziak dagokion lankidetza horizontal arlo gainjarriz gaietan sortzeko beharra honakoa. organo funtzioak, bertan sartuta isolamendu sistema Optimal, kontuak, espezializazioa, efizientzia eta eraginkortasuna parte-hartzaile harremana ziurtatuko luke.

sailkapen

hainbat erakunde exekutiboa Errusian eratu. Dute irizpide hauek bereizten dira:

• Industria eta kudeaketa arloak.
• egituran lekua.
• Maketak eta eragiketa.
• Balioa.
• Berezitasuna.
• hezkuntza metodoa.
• adjudikazio Agindua.

hezkuntza berezitasunak

gaia, eta horrek administratzen galderak unitateak eratuz berreskuratu eratutako gehien RF dutenen arabera. Haien eraketa gertatzen xedapen konstituzionalak, zein prozedura horiek egoera eskumenekoak dira oinarrituta. Horrela, kasu honetan eraketa ordena Federaleko Aginte boterea ezartzen du. eskualde beraiek eskumenekoak hezkuntza unitateen irakasgaiak. prozedura eta metodo sortzeko arabera existitzen:

• Erakundeak zeinen liderrak dira herritarrek aukeratua.
• bertan eraketa Unitateak botere exekutiboa organo federal erabakiak egokiak igorriko dira.

erakundeen forma

motei antolakuntza eta lege arabera daude federalak agentziak honako hau:

• Errusiako gobernuak.
• Federal agentziak, zerbitzuak, ministerio, sail.

eskualde mailan daude:

• Administrazioa.
• Gobernuak.
• Batzordeak.
• Batzordeek.
• Sailak.
• Ministroen Kontseiluak.
• Agentzia.
• Zerbitzua eta beste batzuk.

eragin esparruan

Oinarri honetan igortzen:

1. Zatiketa gaitasun orokorra. edo arlo eta industriak denetan haien eremu kontrolatu dute.
2. industria-gaitasunaren lotzen. administrazio publikoei arlo desberdinetan sektore zehatz barruan lan arautu dute. unitate horiek bezala, normalean goi mailako eta eskualde ministerio dira. botere exekutiboa organo federal arauak haiek osatutako instituzio guztientzat berdinak dira.
3. eskumen bereziak Unitateak. Agentzia horiek gauzatzeko gainbegiratzeko, lizentzien, arauzko eta beste funtzio administrazio publikoko hainbat alorretan.
4. Institutuak diziplinarteko gaitasuna. organo horiek arazoetan kudeaketa koordinatzeko area eta industria jakin batean ezartzen dira.

adjudikazio Ordenako

Irizpide honek bereizten arabera:

1. Elkargoko organoek. Hauek (arau orokorraren arabera), besteak beste: Errusiako gobernuak, administrazio eta bestelako antzeko erakundeek unitateak.
2. Edinonachalnye agintariei. Errusian, erakunde gehienak komando bakar bat oinarri hartuta eratu. Erabakiak hartzeko bertan buru egiten da zuzenean.

exekutiboa federal gorputzak organo Territorial

Bere institutua Errusiako Federazioan, nor da, goi-mailako erdiko aparatu menpeko gaia bakoitzeko eratu. eskualde-organo exekutiboa sistema gisa zereginak publiko ezartzeko dela konplexua egiturak ulertu behar du. Beren lana egiten da, bere eskumeneko eta herrialdeko eskualde bereziki. eskualde mailako gorputzen arazoak konpontzen zehar bulego zentrala eta udal exekutiboa egiturak elkarreragin.

arau-base

RF Konstituzioa irakasgai beraiek ezarritako eskualdeetan gorputz exekutiboa sistema hori ezartzen du. Kasu honetan, instituzio osatuz prozedura ez luke legegintza-esparrua eta egoera erakunde eraketa printzipioen aurkakoa. araudi bezala botere exekutiboa sisteman gaian estatutuak, konstituzioak edo emandako administrazio-unitateen arabera eskumena duen lege egin ahal izango du sortzen denean. Zenbait eskualdetan, dokumentu bat, hala nola, pertsonaren bulegoan altuena eusten dekretuz bat da.

eskualde mailako zatiketa lana

funtsezkoa gai irakasgaien organo exekutiboa oro har haiei administratzen dira Errusiako Federazioan, mantentzeko beraien kudeaketaren arloetan guztira. Unitate hauek, besteak batzordeak, kudeaketa, sail, ministerio. Sistema ere eskualdeko jabetza jabetza kudeatzen duten gorputz ditu; erakunde batzuk sortzen dira, legezko araudia betetzen ikuskatzen da; egitura errepidean, ura, utilitateak esparrua arautzen du, eta abar.

Hobekuntza Institutua

Gaur egun batez premiazko galdera sistema eta herrialde osoan botere exekutiboa egiturari buruz. gaur estatuan administrazio erreforma jarraitzen du. erakundeek hobetzeko joera baten esparruan, bai eskualdeetako hartan eta goian, federal mailan. Hau adierazten da herrialdeko existitzen diren alderdi politikoen lana ez da bakarrik, baina baita lege eta arau berezitasuna. federal mailan Lege erregulazioa, konstituzio xedapen eta Zuzenbidea Federalak ezarritakoaren dago. Era berean, garrantzitsua presidentetzarako dekretuak, gobernu-arauak dira. eskualde mailan arauzko kontrol gaian legeen arabera egiten da. xedapen eta Zuzenbide Federaleko konstituzioko zehaztu dute.

ondorio

Azken hamarkadetan, federal exekutiboa botere aldaketa ugari menpe sisteman. Erreforma optimizatzeko eta Institutuko eragina gizartearen eraketa eta osotasunean egoera on hobetzeko zuzenduta zeuden. Hala ere, gobernu egitura urrun dago ideal batetik. Bertan daude sail, esfera ebakitzen eragina. agentziak batzuk burutu antzekoa, eta, kasu batzuetan duplicative funtzioak. Arazo hau, besteak beste, ziurgabetasuna desordena eta erakunde osoan ezegonkortasuna arrazoi nagusia ere bada. sistema optimoa eraketa eskatzen elementu bakoitza status juridiko argia eta zehatza izan zen. It legegintza-mailan zehaztu behar da, bolumena eta izaera arazoetako konpondu behar zaio. Aditu batzuen arabera, arazo asko kentzeko identifikazio prozedura optimizatzeko, errepikatzea, bata bestearen gainean, legitimoa funtzio indargabetzeko izan behar du. Ikertzaileek uste hori lehen eta nagusia faktorea elkarrekintza eraginkorra saihesten da. Arrazoia da funtzioen bikoizketa gehiago, orduan eta jende horiek martxan jarri behar duzu. Honek, aldi berean, giza faktorea indartzen eta lanaren eraginkortasuna murrizten. arazo horien konponbidea Legea Federalak, zein gobernuak printzipio orokorrak zehazten onarpena oso garrantzitsua da. dokumentu arauemaile oinarrituta, ondoren egin dezakezu bateratzeko, erakunde osoa optimizatzeko.