Lizentzia lizentzien sistema: kontzeptua, oinarrizko funtzioak eta zereginak. Normative lizentzien sistemaren egintza juridikoak

lizentzien sistema kontzeptua da, gehienetan zentzu zabalean erabiltzen. aipatzen ordena arauzko eta legezko kontrol bermatzen duen botere publikoek egintzak zenbait batzorde gainean edo zehatzak eskumenak Pertsona fisiko eta juridikoei by lortzeko ezartzea da. Lizentzia lizentzien sistema eskala handiko erakunde lege bat askok industria harremanak estaltzen da.

Izan ere, lizentzien literatura zientifikoan sistemaren funtzionamendua dela agerian nahiko sakon eta ondo arren, lege idazle apenas exekutiboa adarraren rola mekanismoak konplexuak funtzionamenduari buruz hitz egiten. Beraz, zer lizentzia sistema bat da, zer bere izaera eta ezaugarriak den?

Laburbilduz lizentzien egoera organoen jarduerei buruzko

Lizentzia eta ahalbidetuko jarduerak burutzen dira esklusiboki botere egitura handia ordezkariek, bere oinarrizko helburua da segurtasuna emateko nazio mailan delako. erraza, izan ere, nahiz eta kasu sozialki garrantzitsua esparru bereizi dela kalte larriak ihardun dute unprofessional bada, arau, araudi, arau jaramonik eragin dezake ados da. horiek izango dira armak, autoen ekoizpen eta abar. D. Ondorioz erabilera egotzitako, aurrera eramateko jarduera horiek baino ezin dagokion agintaritza eskudunak baimena izan.

Legea Federalak № 99 "zenbait jarduera lizentziak On" oinarrizko lege eta arau-oinarria, hau da, beren jarduera profesionala konpontzeko egitura erabiltzen da, eta lizentziak jarduera printzipioak Errusian Enkarnazio zuzeneko gisa balio du. Hauek dira:

• legea finkatzeko zuzenean edo zeharka debekua - da ezarriko da jarduera mota zehatz batekin akordio hori posible da baimena lortu ondoren bakarrik;
• lizentzien eta antolaketa desobedientzia baldintzetan lan ahalbidetuko ezartzea;
• kontrol eta betetzea baino gehiago gainbegiratzea dagokion jarduera ezartzeko duten baimenak jaso dute erakundeek, arau batekin;
• pertsonen aurkako lege-neurriak hertsatzaileak eta violators erabilera dira lege erantzukizunik ekarri.

Zer da lizentziaren barietate nagusia eta helburua

Gaurkoan balore lizentzia izen ahalbidetuz-barietate gehien. Kasu honetan, herritarrek erabili beste izenak:

• eskubidea kontrolatzeko (ibilgailu);
• tolerantzia (arrisku handiko lana egiteko);
• kuotaren (aldi baterako Errusiako Federazioan atzerriko herritar baten egoitza);
• sailkatuek ziurtagiria (gidari-txartela azterketa).

Bien bitartean, garrantzitsua da herritarrei eta erakundeei igorritako lizentzien sistemaren esparruan, antzeko ondorioak baimenak bereizteko, baina beste helburu batekin. Adibidez, gidaritzapean baimena arau bakar bat subordinates du behartuz aukera, eta bat-denbora, hala nola dokumentuak entregatzeko out oinarrituta emana, adibidez, ezkontza goiztiarra eskumenik, ez du arriskuan segurtasun publikoa, eta, beraz, ez du ondorengo gainbegiratze bat eskatzen. Beste deigarria adibidez - hezkuntza dokumentua: diploma graduazio testigantza, aukera ematen du pertsona bat hau edo post hori okupatzen. Baina, hain zuzen, diploma apala mugagabea bizitza bat du ez zuela arren, ez hitzordua bermea da. lanbide bat praktika lortzeko, arau gisa, lizentzia bat eskatzen.

Ezaugarriak lurralde baliozkotasuna ahalbidetuz dokumentuak

Estatuko gorputzak nahikoa esperientzia izatea lege-eremuan, subjektu alea banakako jarduera baimena jorratzen ditu. Merezi du federal agintariek emandako lizentzia du, duela erabileraren lurralde-mugarik gabe egoten.

Kasu honetan, non baimena da subjektu jakin batean eskualdeko agintariek emandako, enpresa garrantzitsuak dezakezu ihardun bere lurralde mugen barruan esklusiboki. Horrela, lizentzia (baimena) Mosku sistema beste Errusiako eskualde eragile bi sistema desberdintasun kopurua, eta antzekotasunak pisua dauka. Adibidez, Errusiako eskualde gehienetan, Vol. H. Eta hiriburuan, eragile TSLRR estatuko arazorik gabe eragiketa lizentzia baimena sistema osoa ematen duten ere. San Petersburgo Vladivostok, Arkhangelsk-tik Orenburg to - lizentzien eta lana ahalbidetuko Zentroak ematen herritarrei aholkularitza diseinuan baimenak.

igorritako lizentziarik baliotasuna

federal mailan jasotako baimenen jarduera mota jakin bat betiereko ekintza izan dezake da. Kasu gehienetan gutxieneko tarte bat hiru urteko aldi lizentzien gaia da. lizentzia amaitzean, dagokion jarduera ez litzateke gauzatu.

okupazio-aldaketa gertatuz gero behar berriro lortzeko jarduera-baimena. Lizentzia sistemaren administrazio-modu jakin batean funtzionatzen du, eta beraz, legezko ekintza zehatzak, sekuentzia eta printzipioa horietako bat da legala espezializatuak jarduten onartutako kopuru bat biltzen ditu.

Etapa kasuan ahalbidetuko: bidea lizentzia bat lortzeko

terminologia "produkzioa ahalbidetzen" kontzeptua lizentzien sistema bat definitzea lotura estua du, baina etapa imajinatu laguntzen ez bezala da, administrazio-prozesu lekua eta hori adierazten horietako bakoitzean:

• pre - fasea kitzikapen kasuan;
• ikuskatzeko urratsa, erreferentzia eskudunen dokumentazioa, eta abar d..
• erabakiak hartzeko eta bere garapenean;
• ondorengo lizentzia bat jaso duten legez horien arauak betetzen direla gainbegiratzea.

Produkzioaren lizentzia (baimena) sistema, kasu batzuetan, era berean, beste urrats presentzia dakar: akreditazioa (jada baimentzen jarduera baliatu ahal izateko), lizentzia berritzeko eta neurri hertsatzaileak erabilera. Urrats hauek aukerakoak dira, r. F. aurreko urratsetan ezartzeko sortzen.

Nola baimena (lizentzia) eskatzeko?

ekoizpen hasieran nahiko permisiboa debekua, eta horrek interes pribatuen batera, gonbita stakeholders lizentzia eskatu da, eta funtsezkoa da kasua kitzikapen izateko. Bien bitartean, gaia aplikatuz prestatzeko jakin bat aurretik hartu behar - dokumentazio garrantzitsua, antolakuntzako neurriak, ordainketa autoritate zerbitzuak lizentzien sistema, hau ez luke hiru aldiz gutxieneko soldata gutxienez baino handiagoa topaketa.

aukera ematen du enpresa matrikula ziurtagiria aplikazio lekua, hots, derrigorrezko aldian betebeharrak eragiten Erakunde indartsu errekurtsoa kontuan hartu eta egiaztatzeko buruz eskatzaileak lizentzien baldintzak betetzen eta ala hautatutako legezkotasuna, ingurumen, osasun-arauak eta su argibideak printzipioa esparrua emandako berezitasuna betetzen den ala ez. Kasu batzuetan, pertsonari proposatzen eskakizun instalazio egokia eta beren ekipamendu teknikoa, langileen titulazioak, eta abar erabilgarritasunaren. E., Zuzenbide Federaleko 99 islatuko honela "jarduera mota batzuk lizentzien On."

Zergatik uko lizentziak emateko: Causes

estatutu hori bera jarraiki definitu aplikazioa baldintzapean - 30 eguneko epean eta dokumentuak aurkeztu interesatuak eman behar den ala ukatu zuen. erakunde eskudunak bihurtzen erabakiak negatiboak arrazoi nagusiak:

• Informazio faltsua eskatzaileak emateagatik;
• subjektu juridiko baldintzak eta lizentzia bat lortzeko baldintzak funtsik.

Azken puntua inplikazioak zabalagoa dauka, beraz, uko-baimena emateko, jarduera mota jakin batentzat arrazoi barietate bat eduki daiteke. Adibidez, legeak ikerketa pribatua eta horren herritarrek uko lizentziarik baldin emateko babesteko iharduera arautzen du:

• desadostasunak adin irizpideak (eskatzaileak 21 urte baino gutxiago izan behar du);
• Pertsona bat aurkitzeko buruko osasun-instalazio bat edo droga tratamendua anbulatorioa batean;
• hauste bat, ustezko kriminal lege arduraduna;
• penalik;
• funtzionarioa heina derrigorrezko erretiroa (in Vol. h. du legea betearazteko agentziak, auzitegien), hau kausa diziplina hauste bat arriskatu gisa balio dezake.

eskatzailearen da lizentzia-baimena autoritatea ukatu badu, baldintza aplikatuko daiteke zuen azterketa independente bat egiteko. Gaia eskubidea akreditazioa egokiak erakundearen aukeratu ditu. Azterketak egiten da aldi mugatu bat, eta hori ez zaio bi hilabete baino gehiagokoa lizentzia aplikazioa buruzko erabakia negatiboa den egunetik bertatik.

Berezitasuna suzko edukitzeko baimenik

Oro har, eskatzaileak baimena prestatzeko exekutiboa etapa koroatuz da, baina kasu batzuetan ezartzea konponbidearen fasea atzeratu egin da. Deigarria adibide bat emandako 150 FL "Armak On" prozedura da. baimena jaso ondoren, eskatzailearen eskubidea armen bat eskuratu ditu, baina erosketa ondoren polizia saileko erregistratuta egon behar du hurrengo 14 egunetan. Ondoren bakarrik eman duen arma jabea biltegiratze izateko. Horrela, lizentzien baldintza desberdinak armak sistema ekintza osagarri bat egiteko: lehen erosi baimena lortzeko, eta bere ondoren - memorian.

Gainera, epaia gauzatzeko Agintaritzaren betebeharrak, zein lizentziak jaulki, halaber, beharrezko datuak (lizentziadunak, baimena balio-terminoa, jarduera motaren azalpen laburra buruzko informazioa) sartuz barne Erregistroan den fasean. erregistroan gero eten ziren lizentzia han, zaharberritze edo ezeztatzea menpe ote den datuei egingo da. Kasu honetan, erregistroan jasotako informazioa ez da konfidentziala. Gobernu-organoen eta legea betearazteko agentziak eskatuta ematen da dohainik, gizabanako eta enpresen multzo kuota ordaindu erregistroan informazioa trebatzea izango dute.

Estatuko Pertsona gainbegiratzea duten lizentzia bat jaso

Lizentzia arma sistema jabearen eskubide ezartzea gaineko derrigorrezko gainbegiratzea bateko elementu bat dakar herritarren segurtasuna bermatzeko. the permisiboa dokumentu batera lizentziaren eskubidea zenbait jarduera burutzeko eskuratzen badu, eskumena duten agintariek eskubidea kontrolatzeko izango dituzte eta egiaztatu lege baldintzak, arauak eta baldintza guztiak bete beharko dira zenbatekoa den. Lege Federalak "Armak On" 150 polizia gainbegiratu objektuen zerrenda bat markatu du. Horien artean, arma bakarra (zerbitzua, smoothbore, gas pistolak eta abar barne ..), baina eta munizioa, material leherkariak. Barne Arazoetako Lupa azpian agentziak fabrikatzen duten edo armak saltzeko, konponketa tailerrak, baita arma dendak, segurtasun-enpresa, areak filmatzen enpresak dira.

Eskumena duten agintariek eta Barne Ministerioak lizentzien sistema egitura eskubidea dute:

• Lizentzia, lege baldintzak gauzatu betetzea jardueretarako unscheduled ikuskapen;
• bidali behar diren kontsultak, azalpenak jabea lizentziarik eskaera bat;
• exekutatu proba protokoloak (in Egintza emaitzak adierazi, arreta urraketa arte);
• ikuskatu pertsona eskatzen duten detektatu denbora mugatu batean urraketa kentzeko erabakiak;
• alea etetea edo ezeztatzea baimena abisuak.

Helburua lizentzien sistema eta bere egoera rol

Legea betearazteko agentziak eskumena eta funtzio gainbegiratze errendimendua lotutako beste gai dira. Horrela, lizentzia (baimena) sistema Errusiako prebentzio helburua legezko eta arauzko arauak zirkulazioa eta objektu arriskutsuak, substantzia, jarduerak ezartzea erabilera, zein gizarte modernoaren funtsezko garrantzia dauka prozedurak arautzen jaramonik ondorio larriak saihesten zuzendutako gisa lortu nahi du. Lizentzia (lizentzien) sistemak egoera euren administrazio eta lege-hartzeko eredu propioa objektibatzeko antolakuntza neurri egokiak erantsiz.

Normalean, lizentzien, aldi berean gorputz burutzen administrazio gainbegiratze bat. gainbegiratze eta kontrol organo subirano bat baimena sistema baimendutako estatu batetik behartuta daude lizentzien autoridad identifikatu urraketa emateko. Titularra baimenak, aldi berean, ez eskuin egitea ikuskapen kanpo saihesteko ditu, eskatutako informazioa eman behar eta bidali dokumentazioa laguntzeko.