Tokiko gobernu ofizial bat - nor da hau? Organo eta tokiko autogobernua funtzionarioek

Tokiko autogobernua (LSG) Errusian arazo eta lurralde tokiko balioen kezkak konpontzen. irtenbide egokia egiteko ordezkari organoen egitura berezia. gorputz horien sorkuntza printzipioak ezarritako araudi konstituzionalak arabera. Hala ere, tokian tokiko autogobernua iturri nagusia - funtzionarioek, herritar, sindikatu eta taula bertan eta on uxatzeko bere lanean ordezkari erakundeak.

LSG buruzko informazio orokorra

Egitura hainbat gobernu ordezkari organoak, administrazio burua, parlamentari barne eratu, kontrolatu formazio eta t kontatuta. d., bereziki eraketa estatutu banakako lanak egiteko irtenbideak autoritatea eman ahal izango zaie, eta bigarren mailako gorputzak arabera. Eta, bestetik, badira derrigorrezko gorputz eta tokiko auto funtzionarioek - beren teknologia egituratzeko udalerri gehienak bera da. Zerrenda honetan hezkuntza eta administrazio kapituluan body exekutibo gisa hautatu ahal izango dituzu.

bere ñabardura eta eskumenen banaketa ordenaren ditu. Adibidez, gutuna area eta likidazioak, eta horrek kontrol udal barruti erdian dago, bai suposa dezake gorputz horren gaikuntza. Hau da, tokian tokiko auzoan administrazio eraketa gauzatuko da modu bat, administrazio-zentro ere egingo agintaritza eta gobernu esan likidazioa gorputzean dauzkan, hala nola. Kasu horietan, ez dute beren kabuz likidazioa administrazio-zentro eta beren tokiko kapitulu ordezkari bat sartzen da udal gorputza , eta are gehiago bere presidente gisa balio du. Ikus daitekeen bezala, tokiko ordenantzak agindua estandarra bertan eratutako estatuko tokiko autogobernua autoritate, funtzionarioek eta administrazio-zentroetan gorpuak egokitu daitezke. Baina, adibidez, kontuak antolatzeko, bulego, kontuak eta beste gai oinarrizko antolakuntza-baldintzak ezartzea soilik Errusiako Federazioko irakasgaien legeak definitzen dira.

tokiko administrazioa

berehalako administrazioan parte hartzen duten tokiko mailako zereginak erabakia. Erakunde horrek administrazio eta nahikoa autoritate hori transmititzen dira auto-gobernu dekretu eta Errusiako Federazioko legeak zenbait zeregin publiko burutzeko eurokoa da. lege - lege tokiko administrazioaren ikuspegitik begiratuta. Pertsona bat da, bere eskubide guztiak izateko eskubidea. eskumenen mugen batzuetan administrazioak tokiko autogobernua, funtzionarioek eta gobernu organoak eratzea aurre. Hala ere, tokiko administrazioaren osaketa da udalerriko osatua, eta bere presidente proposaturik.

Aldi berean, burua izendatu ahal izango da lehiaketa batzordeko kideek. Da, halaber, zentzu organo batean, kontrola administrazio egitura bat osatzeko aukera ematen du. Kontuan izan behar da, hiri auzoetan, udalerri eta formazio intracity batera federal mailan behintzat Batzordeko ordezkariek zati nagusia udalerri agintariek izendatuko du egituratzeko. Batzordeko ordezkariek bigarren zatia maila altuena ofizial batek osatzen du gai jakin batean. Orduan barruko eskualde mailako guneak da, hauteskunde-batzorde zati bat erakunde eta tokiko autogobernua funtzionarioek izendatuko du, eta bigarren - auzoan zentro edo area zentro administratiboa.

Zeintzuk dira tokiko agintariekin?

zuzenean By egituran funtzionarioek egotzi behar da aipatutako administrazio burua, udal eraketa eta diputatu burua. Egoeraren arabera, eskumen multzo bat eta erantzukizun legeak ezarritako mugen barruan jasoko dira. Edonola ere, tokiko gobernu ofizialaren - da kontratu pean kontratatu edo hautatua pertsona bat exekutiboa eta administrazio ahalmenak izatea tokiko arazoak konpontzeko. Kasu batzuetan, ofizial daiteke bereizi LSG eraketa parte hartzeko. Dagoeneko aipatu bezala, lizitazio batzordeko kideak izan daitezke. Halaber, bada diputatu kargua tokiko autogobernua posizioa aldatzeko.

Hautazkoa bulego hauteskunde iradokitzen pertsona baten hauteskunde-legeak oinarrituta toki jakin bati. Hauteskundeak dira boto sekretu bat ospatzen. enplegu posizioak metodo Beste aukera bat gorputzaren ordezkari bat edo lehiaketa batzordearen izendapena da. Kontratua dagokionez, normalean formatu honetan da funtzionatzen duen tokiko autogobernua Errusiar Federazioko funtzionarioek, tokiko administrazioaren buru izan zen. kontratuaren iraupena da, bertako udal agintaritzak zehaztuko da, baina urteak ez 2 baino gutxiagoko epean.

Udalerriko burua

Hau da, udal eraketa egituran posizio altuena, Errusiako Federazioko irakasgaien legeak bere eskumenak zerrenda bat ematen du. Kapitulu egon udal hauteskundeetan, lehia batzordeko ordezkariek, edo lurralde tokiko autogobernua organoen baten ordezkariak hautatuak daiteke. barnealdeko txikietan herrietan hiri-azpiegitura sartuta, tokiko gobernu ofizial gako bat - da, hain zuzen ere, administrazio-burua, izendatu herritarrak biltzen ditu. hauteskundeen kasuan, udal mailan ere, udalerriaren ordezkari zatia burua eta bere presidente gisa balio du. Kasu honetan, pertsona ezin langileak eta udalerriko presidente buruzagiak funtzioak burutzeko, aldi berean.

Garrantzitsua da, ez herritar guztien egon presidente kargua udal eraketa hautatua ahal direla. Errusiako Federazioan, eta horrek hauteskunde unean legea N 171. hauteskundeen egiten bada out lehiakorra batzordeak, gutxienez bi hautagai izango da erregistratu behar du betetzen herritar bat izan behar du. Era berean, lehia baldintzak gaitasun profesionalak betekizunak, tokiko gobernu ofizial potentziala ebaluatzea izango daitezke. Act zenbakia azpian N 171 da gaia hautagai aukeraketa justifikatzeko hezkuntza eta ezagutza izatea irizpideak, sistema LSG posizio jakin batean nahiago dute.

tokiko autogobernua ere Diputatuen

MP hautatzen da posizio baldintzak emateko autoridad zuzeneko ezartzea leuna da. Hauteskunde kasu honetan aldian dago bertako udalerri aukeratutako, baina 3-5 urteko epean alda dauka. Errusiako Federazioko irakasgaien legea eta Legebiltzarreko betebeharrak, eskumenen terminoa, eta are hauteskunde prozedura aldatzeko aukera ematen du. Baina hori diputatu, nor hautatzen dira aplikatzen. Eta garrantzitsua da bidaltzen egoerari partekatzeko bi taldetan. tokiko autogobernua ofiziala hautatua, etengabe funtzioak Estatutua esparruan - arau bat, diputatu gisa. Baina, era berean, diputatu udalerria da, zein da aldi baterako bere eskumenen ariketak ordezkari kide gisa izango da irudikatzen.

Nabarmendu behar da edozein diputatuak eskumenak maila desberdinak diren tokiko udalaren gutuna ezarritako bermeak dute. Horrez gain, legeak gizarte segurantza halaber ezarri ahal osagarri gisa - hala nola, autoritate baja lotutako gisa. Bereziki bermerik hedatua kasuetan tokiko gobernu ofizial botereak amaituko behar baino lehenago aplikatzen. Parlamentari agindutako debekuak eta murrizketak errespetatzeko betebeharrak dira, Zuzenbidea N 273-FZ zehaztutako exekuzioa zehar. Bereziki, hau ustelkeriaren aurkako neurriak aplikatzen.

funtzionarioek Powers

diputatu gisa, bere eskumenen orientatuta daude aukera Duma Bizilagunen interesak ordezkatzeko emateko. bere lanaren zati gisa zuten hautesleek jasotzen ari, antolatu komunitateko ordezkariak, sindikatuak, lan-taldeekin bilerak, eta abar. D. Bestalde, diputatu eta gobernu tokiko Hautesleek den autoritate batek bere auzoan dago. udal eraketa arduraduna eskumen gehiago ditu. Lehenik ere, ez da auto-gobernu gorputza, baina beste udalerri eta agintariei dagokienez. Beren udalerrien izenean daiteke jarduteko agindu gabe. Aldi berean, tokiko gobernuen funtzionarioek eskumenak, tokiko kapituluak dira baimendu dokumentuak sinatzeko eta araudia, zein ziren udalerriaren erdigunean hartutako aldarrikatu. Muga batzuetan, eman ditzake berak eta bere egintzak. Beharrezkoa izanez gero, gobernu-burua eskuin udalerriko agintaritza aparteko arazoak konpontzeko Herri mailan bileran unscheduled baterako deia ere dauka. Gobernuak eta kide buruak botereak uzten denean hauteskunde aplikatzeko besteen jarrera horiek egiteko.

tokiko gobernu funtzionarioek Erantzukizuna

Eta tokiko gobernu egiturak kudeatu eta estatutu araudia eta estatutuak desbideratze batean funtzionarioek batzuk, ardura maila desberdinak eraman ditzakete. Arrazoi dagokionez, hezkuntza elkarte, hau da Errusiako Federazioko irakasgaien legea arautzen artikulu zehatz oinarritzen dira. estatutu araudi esparruan, adibidez, udalerriko biztanleriaren zati bat edo zinegotzi erretiratuko daitezke. eskema bera eta ardura agintarien eta erakunde aldean tokiko gobernu funtzionarioek bermatzen, baina baita kasu honetan botere handiagoak agindu zuzeneko performance-kalitatea balioa dauka. Haien urratzen legeak Fiskaltzak arrazoia izan daiteke. dagokion epaitegian aurkitzen baditu ordezkari gorputz bat, adibidez, pasa ekintza bat dela Errusiako Federazioan edo tokiko estatutu legeak aurkakoa, exekutiboa Bulegoko buru gorena gorputza desegiteko daiteke. Horrek esan organoek eta tokiko autogobernua funtzionarioek ardura neurri handi batean zehaztu kalitatea eta osotasuna eskumenen erabilera arabera. Baina kontua eta denbora-marko horretan erabakiak erantzukizuna agerraldia buruz egiten diren hartu behar da. Adibidez, lege-ekintza bat da, hau da legeen kontrakoa oharra ondoren, agentzia ofizialak edo gobernu erantzukizun saihesteko daiteke 3 hilabeteko epean bada dokumentu hau indargabetzeko.

Zer gai dira bertako gobernuak erabaki?

It du behin eta berriz adierazi funtzionarioek eta tokiko autogobernua agintariek tokiko eskala arazoak konpontzeko diharduten. Hala ere, beren izaera desberdinak izan daitezke, faktore askoren arabera. arazo ohikoena artean aurrekontuaren kontuan, beren onespena, gauzatzea eta gastuen kontrola. Bide batez, ez gorputz eta tokiko gobernuak, eta gertatzen da finantza-jarduerak jokabide urraketen konpontzen funtzionarioen erantzukizuna da. Hemen merezi ezartzea eta doitze zerga-bilketa sistema, bere ezaugarriak ditu eskualdeko arabera of egoten da.

Jabetza, hau da formazio jakin bat jabetzakoa eskura lotutako zenbait arazo. gas, bero, ura, etab Road lana da, halaber, tokiko gobernu-erreferentzia esparruan - - tokiko erakundeek, gainera, ingeniaritza eta komunikazio-sareen erakundearen arazoak inplikatuta daude .. gutxienez bide tarteak aldameneko ere. Landunen edo hautatua ofiziala, tokiko autoritate edo beste kontrol egiturak arabera, komisario egoera kontrola eta errepideak erabilera kontrolatu Antsoaingo mugen barruan baliatu behar.

hiritarren topaketa gobernu-tresna gisa

Ohikoak herritarrek ere parte hartu ahal aktiboki gobernu-jarduerak ere, eta ez soilik hauteskunde bidez. legea esparruan emandako zibil desagertu formatu hori egin daiteke behin baino gehiagotan. Adibidez, erosketa horien arrazoia herrian, eta bertan, konposizio herrian bereziki bat da zuzenketa mugak auzia daitezke. Hori bereziki kasuetan egia non trantsizio gunea edo bestera eraketa bat likidazioa galdera. Era jendeak ez 100 baino gehiago biltzen konpondu ahal izango dira biztanle eta likidazioa indargabetzea auzia, herritarren resettlement ondorengo menpe dituzten likidazioak. Are gehiago, tertulia behar ez izatea legez legez loteslea. hautatua tokiko gobernu ofizial bat Batzar borondatea da eduki dezakete - diputatu berean, hau adostu hurrengo Duma bileran erabakia gogoeta egingo ahal izango da. asmoa baduzu status juridiko topaketa bat hartu bitartekaririk inplikazioa gabe erabaki bat da emateko bada, legea baldintza bat jaitsiera erdia baino gehiago duten eskubidea herri honetako biztanleek bezala botoa izan beharko dituenak. Horrez gain, konponbidea indarrean egongo da, parte-hartzaileen erdiak baino gehiagok botoa izango da baldin topaketa hartan.

merezi erabakiak hartzeko beste modu bat egoten da - Herri mailan ondo erabili daiteke tresna bat, hala erreferendum gisa. bere ezartzeko halaber bizilagunekin, kasu honetan nor dira hautesleen egoeren kopurua nahikoa presentzia eskatzen du. Beraiek konponbideak ez luke legea, baita egungo udal eraketa gutuna kontraesanean. Eta, berriro ere, ez dute baztertzen diputatu baten bidez ekimenaren aukera.

ondorio

legeak nahiko argi eta garbi definitu arau eta prozedurak, eta bertan autogobernua ezartzeko, bai eta bere egitura eraketa da. Baina, era berean, tokiko baldintza eta gaur egungo egoeran oinarrituz arau batzuk zuzenketa deja. Batez ere, kasu horietan, eta administratzen estatutuak, erabat landu tokiko erakundeek, jakina, Konstituzioa eta dauden legeak buruzko ikuspegi batekin. administrazio-jarduerak ezartzeko hurbilketa banakako aukerak, adibidez, ezin epeak, bertan hautatzen dira tokiko gobernu ofizialaren ezarpena adieraz daiteke - Litekeena da, eta 2 urte eta 5 urte egon. garai jakin izango ekonomikoaren zati langileen politika eta t. D. egoerari araberakoak Gainera, irakasgai banakako, baita legegintza mailako agindutako baldintza bereziak auto erakundean. Antzeko arau partikularretan aplikatzen zientzia hiri, mugako eremuen zentroetan administrazio-lurralde itxia, eta besteei. Gainera, kasu horietan estatutu bera zuzenketa, ez bakarrik arauzko gorputzak eta funtzionarioek eraketa antolatzeko udalerriko egituran hurbilketa zehazten, baina baita zenbait jarduera ekonomikoaren estrategia dagokionez posizioa. Hala ere, orokorrean lotesle udal gobernantza estandarrak, eta horrek eskualde jakin ere estali daude.